张军在第五次全国法院知识产权审判工作会议上强调
全面加强知识产权审判工作
服务保障知识产权强国建设
12月15日，第五次全国法院知识产权审判工作会议在广东深圳召开。
知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展、国家对外开放大局和人民生活幸福。新时代新发展阶段，社会各界对依法保护知识产权的期待更高、要求更高，司法服务保障知识产权强国建设的责任更重。12月15日，第五次全国法院知识产权审判工作会议在广东深圳召开，全面总结党的十八大以来知识产权审判工作情况，结合落实党的二十大、中央经济工作会议关于创新驱动发展的重要部署，系统谋划做好新时代新发展阶段知识产权审判工作。最高人民法院党组书记、院长张军出席。
最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民法院以高度政治自觉、法治自觉、审判自觉，充分发挥知识产权审判职能，大力推进知识产权审判领域改革创新。知识产权审判工作服务高质量发展成效明显、裁判规则体系不断健全、审判体制机制日益完善、国际影响力显著提升，在激励创新创造、维护公平竞争、促进文化繁荣等方面发挥了重要作用。
“虽然取得了一定进展，但距离高水平保护还有差距。必须要有‘而今迈步从头越’的气魄和决心，久久为功把党中央关于知识产权强国建设的决策部署落到实处，深化理念变革、制度创新、素能提升，在加强知识产权司法服务和保障上更有力担负起政治责任、法治责任、审判责任。”围绕贯彻习近平法治思想，全面加强知识产权审判工作，张军提出5点要求——
深化知识产权审判理念变革。理念是行动的指引。促进知识产权审判工作向更高水平发展，关键是更新审判理念，把党中央关于知识产权保护的决策部署不折不扣、积极能动、创造性地贯彻落实到位。
坚持严格保护理念。严格保护落实不够，是当前的主要矛盾。严格保护的目的，不止于让受害者权益得以挽回，更要让侵权者付出更重代价，以严格公正司法树立鲜明导向。要依法从严惩治侵权假冒，用足用好惩罚性赔偿，该追究刑事责任的坚决依法从严追究。要依法及时救济，树牢、践行“如我在诉”的意识，充分把握知识产权保护救济的时效性对权利人的特殊重要意义，发挥好行为保全、财产保全、证据保全的制度效能，在确保公正前提下做实提质增效。
坚持能动司法理念。知识产权是法定的，知识产权审判必须依法，但做深做实知识产权司法保护，可以且应当做到能动司法。要做实案件办理“三个效果”有机统一，在查清全案事实、准确判断当事人主观恶性及行为危害程度的基础上，依法确定保护重点，依法把握罪与非罪的界限。对于当事人之间存有一定合作基础、主要是利益分配不均、主观恶性不大的案件，依法稳慎适用刑事处罚；对于行为人侵权恶性深、危害后果严重、类案查证难的，即便被侵权方谅解也要依法严惩，该追究刑事责任的绝不手软。要做实“抓前端、治未病”，善于从个案、类案中发现深层次问题，针对性提出司法建议、工作意见，推动重点领域源头治理、综合治理。善于运用信息化手段，敏锐发现“一事两诉”“批量诉讼”等所谓“维权”案件，规范裁判尺度，做实类案同判，依法从根本上解决。要用足用好法律规则，把握法的精神，创造性运用知识产权法律兜底性规定、原则条款、法律目的条款，妥善应对知识产权领域的新情况新问题，促进经济社会在规范下创新、在创新中发展。
坚持统筹协调理念。法律是平衡的艺术，司法审判是利益平衡的过程。要统筹公正合理保护和防止权利滥用，准确把握私权保护与公益保护、促进创新与公平竞争的关系，准确划分保护知识产权与防止权利滥用、支持行使知识产权与规制滥用市场支配地位间的法律界限，使保护范围和强度与创新贡献程度成正比，让“真创新”受到“真保护”、“高质量”受到“严保护”。研究完善防止知识产权滥用的诉讼制度，坚决规制和制裁“专利陷阱”“专利海盗”等阻碍创新的不法行为。要统筹高水平开放和高水平安全，落实党和国家加强知识产权保护的战略部署，依法履行平等保护、国民待遇等国际义务，树立我国知识产权司法保护国际公信力。
完善知识产权审判体系。要围绕“案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化、人员专业化”目标，优化审判资源配置，加强专业能力建设，全面提升知识产权审判质量、效率和效果。要立足贯彻落实党中央战略部署、服务保障经济社会高质量发展的现实需要，统筹优化知识产权法庭全国布局。要做实知识产权案件“三合一”审判机制改革，加强与公安机关、检察机关的协同配合，提升知识产权保护整体效能。重在做实化学反应，不仅仅以当事人诉求、检察机关起诉来确定案件性质，而是以最有利于经济社会高质量发展、最有利于当事人合法权益维护、最有利于案件公正高效处理为原则，统筹发挥刑事、民事、行政审判职能，促进民事赔偿、行政履职、刑事追诉依法协同，确保裁判实现更好的国家和社会治理效果。
健全知识产权审判机制。以更高质效的司法保护融入和促进知识产权全链条保护，关键在于做实“打通”：纵向“闻令而动”、横向“应者云集”，形成保护合力。要做实审判监督指导，做实全员绩效考核，用好审判质量管理指标体系，激发内生动力，努力以更严格的审判管理促推实现更优的审理质效。要做实双赢多赢共赢，主动加强与行政职能部门的协同配合，做实指导调解的法定职责，加强与产学研用各领域沟通交流，实现“1+N”综合保护的更佳效果。
提升知识产权审判国际影响力。全面加强知识产权保护，是推动高质量发展的“刚需”，是畅通国际贸易的“标配”，更是打造国际一流营商环境的保障。要更加关注案件办理质效，集中精力精审疑难复杂案件，勇于瞄准国际前沿和先进规则，作出更多在国际上具有规则引领性的司法裁判，努力跟上、适应我国从知识产权大国向知识产权强国迈进的需要。要讲好中国知识产权审判故事，深耕细作知识产权审判案例“富矿”，从全球受众角度出发，注重深活兼具，以听得懂、易理解、能接受的故事，彰显我国知识产权保护负责任大国形象。要积极参与知识产权全球治理，健全知识产权国际交流合作长效机制，推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展。
提升知识产权审判能力。要坚持正规化、专业化、职业化、国际化方向，一体融合推进知识产权审判队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设。要把政治意识、法的精神融入案件办理，切实做到做实从政治上看、从法治上办。要健全知识产权审判人才培养、交流机制，既内部挖潜、又建强“外脑”、更重实践锻炼培养，加快形成一支高素质、专业化、相对稳定的知识产权审判队伍。要结合知识产权审判特点，针对性完善审判权运行和监督制约机制，贯通审判管理、政务管理和廉政建设，把专业性很强的监督制度落到实处。
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