数字论坛231期: 知网案解析与全面治理之道
2022年5月13日，市场监管总局发布公告称，根据前期核查，依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。这意味着前一段时间受到热议的知网垄断问题正式进入了反垄断执法程序。知网案，不仅仅涉及垄断问题，也涉及科技强国、教育强国、网络强国、知识产权强国等重大国家战略，涉及全面依法治国、依法规范和引导我国资本健康发展、加快建设全国统一大市场等重大问题，更涉及网信、市场监管、知识产权、国资、科技、教育、证券监管、公安司法等多部门，涉及众多科教机构、企事业单位，涉及广大科教人士、莘莘学子和普通用户，影响深远，意义重大。因此成为社会各界广泛关注的话题。2022年5月17日，浙江大学传媒与国际文化学院联合浙江理工大学网络法研究所、互联网实验室共同举办数字论坛第231期《知网案解析与全面治理之道专家研讨会》，会议邀请了反垄断、知识产权、互联网、消费者保护、知识开放存取等领域近20位重量级专家学者，为知网案展开全面、深入、专业的解析。浙江大学传媒与国际文化学院求是特聘教授方兴东在发言中指出：“知网是基础设施+公共物品+科研成果+互联网平台“四合一”的特殊复合体，解决知网问题，需要全新的思维、制度创新和治理机制；一定要把多个利益相关方（包括高校科研机构、学术期刊、个人、知网等平台）组成学术共同体，共同探讨数字时代利益机制到底应该怎么建立？怎样既解决反垄断的问题，又开启中国特色的开放存取运动(即Open Access,简称OA)，实施学术论文全局性的开放共享，促进知识共享、科学共享。知网不能延续资本驱动的发展机制，应该从上市公司拆分出来。其学术论文的检索、查询、下载，应该向所有高校甚至全民免费开放。希望知网在知识共享中有所作为，成为一个全球学术共同体互联互通的平台。”教育部长江学者、北京师范大学新闻传播学院执行院长喻国明教授认为：“知网应符合公共事务的运作规则，把服务分为两个层次：一是涉及知识分享的论文查阅、下载等基础服务，以免费为主；二是在增值服务基础上开展商业运作，把基础性的知识平台作为孵化器，进行知识工程的深度开发，在教育、科研、咨询、科普等领域做出更有价值的增值服务，在把知识工程做大的过程当中，产生出更多“核聚变”，这是准公共平台盈利的基本来源。”中国文字著作权协会总干事张洪波在发言中指出：“知网模式涉及著作权侵权、行业垄断和知识资源合法有序传播的问题，需要多部门出手进行共治。文著协正在针对会员和其他权利人的投诉，进行调查取证，进行多点起诉，并向有关部门投诉，依法追究知网的民事、行政甚至刑事责任。”北京师范大学法学院教授薛虹在发言中一针见血地指出：“在最高人民法院和最高人民检察院对著作权犯罪立案标准的司法解释中，著作权犯罪构成有四项，一是以盈利为目的；第二未经著作权人许可；第三复制发行文字作品；第四违法所得数额较大或有其他严重情节。知网曾为中国学术的数字化作出重要贡献，但应当依法经营，履行国家知识信息基础设施的义务与责任。”上海交通大学的王先林教授对知网涉嫌垄断行为做出了深度的解析，从知网涉嫌的滥用市场支配地位行为、限定交易行为、拒绝交易行为等三方面做了深度的分析。对知网提起诉讼的浙江理工大学法政学院特聘副教授郭兵表示，此次立案调查对诉讼算是比较有利的影响，可作为证据补充证明知网具有市场支配地位。中国消费者协会律师团成员胡钢律师主持了本次研讨会；浙江大学传媒与国际文化学院求是特聘教授方兴东、华东政法大学知识产权学院院长丛立先、中国政法大学教授冯晓青、广西师范大学教授韦之、中国社会科学院法学研究所研究员李顺德、北京师范大学教授薛虹、北京大学法学院教授张平、浙江理工大学法政学院特聘副教授郭兵、中国政法大学副校长时建中、上海交通大学特聘教授王先林、浙江垦丁律师事务所联合创始人王琼飞、教育部长江学者特聘教授喻国明、中国文字著作权协会总干事张洪波、上海大学文学院中文系创意写作学科教授谭旭东、兰州大学法学院教授王渊、武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋参加了本次研讨会并做了精彩演讲。浙江大学传媒与国际文化学院求是特聘教授方兴东在总结性发言中表示：“一年以来，我们一直在关注知网，我们核心的目的就是希望能够有合理解决。知网问题需要国家站在一个更高的层面，更高的高度上来思考，到底它是为少数人谋利益的事情，还是为整个国家，为整个学术共同体，为整个社会创造更大利益的问题。”
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