国家发改委高技司相关人士表示,自2009年10月,国家发改委、财政部联合启动实施了国家新兴产业创投计划,由中央财政资金与地方政府资金、社会资金共同发起设立新兴产业创业基金,重点投向战略性新兴产业初创期、早中期并且具有原始创业基金再创新的企业。通过中央财政基金的投资,引导带动地方政府资金和社会资金和机构资金的投入,初步实现了1比10的杠杆放大作用,成为创新型企业直接融资的重要渠道。
该人士表示,截至2014年底国家新兴产业创业基金已经累计支持设立各类新兴产业创投基金213支,覆盖了全国33个省、自治区、直辖市以及单列市,总规模达到574亿。其中,国家政府出资106.5亿,地方政府出资107亿,社会出资360多亿。目前设立的新兴产业创投基金已经累计投资创新型企业739家, 80%以上是初创期和早中期的创新型企业。为了进一步做强做大新兴产业创投基金做大,今年1月14日再设立规模400亿元国家新兴产业创投引导基金,继续发挥好政策引导作用的同时,进一步完善新兴产业创业投资市场化运行机制,更好地引导和扩大社会投资的参与。
上海市发改委副主任张素心表示,按照国家对上海的定位,要立足国内,努力实施科技创新,实施科技创新方面走在全国的前面,世界的前列。具有全球影响力的科技创新中心建设是2015年上海市最重要的工作。政府在转变职能服务于科技创新,之前政府一直在审批高科技企业,申报高科技服务区、高科技园区直接来主导高科技项目,现在从中央部委到地方政府都在探索转变政府职能进一步营造更加有利于社会创新,有利于中小企业发展的政策和制度环境。
张素心指出,在政策突破方面,上海市发改委正在配合国家发改委制定全面创新改革实验方案,包括股权激励,合伙制、创业投资企业所得税优惠,中小高新技术企业如何形成更加有利的税制安排,希望在近期内在国家统一部署下能够突破并且实质性的起动。上海市在2011年组建了创业投资引导基金,市财政出资30亿,已经参与上海市内的33家创业投资基金,引导基金已经撬动了125亿社会资本,政府资金的杠杆效应得到了充分的体现。上海市政府还发起了上海市天使投资引导基金,这也是全国第一个地方政府发布的天使引导基金。
著名风险投资思想家哈佛大学Josh Lerner教授分享了创新创业在全球的最新进展和成功经验。多家跨国公司分享在中国开展战略投资的心得,众多本土创投也介绍了在国内开展创投的实践,探讨“开放式创新”对中国创业企业的意义,创新活动的金融支持和知识产权保护。
2015创新中国论坛由上海战略新兴产业发展基金会和上海市现代服务业联合会主办,上海遨问创投承办,投中集团协办,得到国家和上海市发改委的大力支持。自2013年在上海世博中心创办以来,创新中国年度论坛已成为海内外创新创业者、风险投资家、创业企业、世界500强企业,政府机构和行业协会在创新创业领域重要的联络与合作平台。