『今日关注』
工商总局：《侵害消费者权益行为处罚办法》审议通过 3月15日起施行
『国内业界法律动态』
国家网信办：网络安全审查办法即将审议
1月18日消息，中央网信办有关负责人透露，其组织起草的我国网络安全审查办法，下月提交中央网络安全和信息化领导小组第二次会议审议。这意味着，我国即将推出网络安全审查制度，维护个人与国家信息安全。据了解，网络安全审查制度将对进入我国市场的智能终端等重要IT产品及其提供者进行网络安全审查，审查重点在于产品安全性和可控性，防止产品提供者非法控制、干扰、中断用户系统，非法收集、存储、处理和利用用户有关信息。凡不符合安全要求的产品和服务，将不得在中国境内使用。阅读原文
国家网信办：微博、贴吧今年将实名制
1月13日消息，国家网信办移动网络管理局负责人徐丰介绍，除了即时通信实名制之外，今年国家网信办将全面推进网络真实身份信息的管理，以“后台实名、前台自愿”为原则，包括微博、贴吧和网站等均实行实名制，对此将加大监督管理执法的力度。此外，据徐丰介绍，在2014年年底对即时通信工具管理进行了全面的复核。复核的结果显示，目前微信真实身份注册的比例已经超过80%，其他的一些即时通信工具的真实身份注册比例都在90%以上。阅读原文
工商总局：《侵害消费者权益行为处罚办法》审议通过 3月15日起施行
1月14日，国家工商总局发布公告称，《侵害消费者权益行为处罚办法》已经工商总局局务会审议通过，自2015年3月15日起施行。办法规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，应当依照法律规定承担无理由退货义务，不得故意拖延或者无理拒绝；经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等内容；经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意等。阅读原文
三部委：联合监管互联网彩票 要求自查自纠
1月17日消息，日前，财政部、民政部、国家体育总局联合下发了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》。通知要求自1月15日起，各省、自治区、直辖市财政厅(局)、民政厅(局)、体育局针对目前彩票市场中存在擅自利用互联网销售彩票现象开展自查自纠工作。通知中提到彩票销售机构擅自委托网络公司利用互联网销售彩票的主要方式包括了代购、代销、合买、网站直接销售和客户端直接销售等。各省份于3月1日前将自查自纠和交叉抽查结果以书面报告形式报送财政部、民政部、国家体育总局。财政部将对彩票销售机构擅自委托网络公司等单位(个人)利用互联网销售彩票行为进行重点检查，并对检查情况做出结论和处理决定。自查自纠及重点检查工作结束后，财政、民政、体育行政部门将积极配合公安、工商行政管理部门，严厉查处非法彩票销售行为。阅读原文
四部门：联合发布“剑网2014”专项行动十大案件
1月14日，国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部今日上午联合在京召开“剑网2014”专项行动总结会并发布年度十大案件：1.上海“射手网”侵犯影视作品著作权案；2.一点网聚公司非法转载文字作品案；3.“建工之家”网侵犯软件著作权案；4.黑龙江刘某等侵犯“逐鹿中原”网络游戏著作权案；5.江苏“高清影视下载网”侵犯影视作品著作权案；6.安徽“999宝藏网”侵犯软件著作权案；7.山东刘某某等涉嫌通过网络销售盗版音像制品案；8.湖北多家网站涉嫌侵犯《知音漫客》杂志著作权系列案；9.湖南谭某某等涉嫌通过网络销售盗版软件案；10.广东“3·24”网络批销盗版图书案。阅读原文
交通部：加强对手机召车等新型服务模式的规范管理
1月15日消息，交通部近日出台《关于全面深化交通运输改革的意见》（简称《意见》）。《意见》明确，科学定位出租汽车服务，完善运力投放机制，科学调节出租汽车总量，推进通过服务质量招投标等方式配置出租汽车的车辆经营权。完善出租汽车价格动态调整机制，形成与公共交通合理的比价关系。加强对手机召车等新型服务模式的规范管理，鼓励发展多样化约车服务。推动出租汽车行业实行公司化、集约化经营和员工制管理，进一步形成畅通有序的行业诉求表达和权益保障机制。阅读原文
央行：出台移动金融指导意见 遵循安全可控原则
1月13日，央行印发《关于推动移动金融技术创新健康发展的指导意见》，强调移动金融是丰富金融服务渠道、创新金融产品和服务模式、发展普惠金融的有效途径和方法。《指导意见》明确了移动金融技术创新健康发展的方向性原则，即遵循安全可控原则、秉承便民利民理念、坚持继承式创新发展、注重服务融合发展。同时，提出了推动移动金融技术创新健康发展的保障措施。《指导意见》将对我国移动金融技术创新健康发展具有积极的促进作用，有利于加快移动金融在公共服务、电子商务等领域的广泛应用，有效满足社会大众对安全便捷金融服务的需求。阅读原文
搜狗：诉360不正当竞争一案宣判 360被判赔510万元
1月19日消息，近日，北京市第二中级人民法院就搜狗起诉360不正当竞争一案进行宣判，一审判决搜狗胜诉。法院认定，360安全卫士阻碍搜狗浏览器正常安装，并阻止用户将搜狗浏览器设为默认浏览器的行为构成不正当竞争，被判赔偿搜狗510万元。据悉，这是目前业内同类型案件中的最高赔偿金额。2013年9月21日，搜狗公司发布声明，称从9月19日上午开始收到大量用户投诉，搜狗浏览器用户的默认设置被改为IE或360浏览器，且用户手动恢复无效。根据技术人员的初步判断，搜狗浏览器用户默认设置在用户不知情状况下的更改，与360安全软件有关。鉴于此，2013年9月29日，搜狗公司向北京二中院提起了诉讼。
法院指出，360在以安全服务企业身份对他人产品服务作出判断和监督的情况下，要对自身产品施以同样的审查标准和提示、监控、而非同时以安全服务企业自居来代替用户做出选择，而应做到一视同仁。法院认为360安全卫士软件对待不同企业的浏览器并非一视同仁，其对360浏览器和IE浏览器设置为默认浏览器的过程没有做任何提示，法院认定360构成不正当竞争。阅读原文
高通案：反垄断案调查已结束 结果将择时宣布
1月12日消息，倍受关注的高通反垄断案早已进入尾声。知情人士透露，案件调查工作已于近期结束，高通与国家相关部门也达成了一致意见，国家相关部门正在选择合适的时间对外公布。据了解，国家发改委对高通反垄断调查案已近一年，双方先后正式会面七次，算上非正式座谈等，累计会面已经超过20次。双方商辩的核心问题是高通专利费收取模式的调整。经过之前多轮的交流谈判后决定将高通专利收费模式改为按芯片模组计费，取消整机计费，同时取消高通的专利反授权，而上述调整仅限中国市场，但最终能否通过要等待国务院的审批。反垄断局局长许昆林上月公开表示，将尽快形成最终处理方案，按照法定程序推进案件的处理。在处罚内容方面，主要将以罚金、专利费调整、取消专利反授权三部分。阅读原文
『海外业界法律动态』
英国首相：将游说奥巴马加强网络监控
1月15日消息，英国首相卡梅伦本周计划游说美国总统奥巴马，希望他能够对类似Facebook的美国科技公司施压，要求这些公司提供信息解码技术，以监控被加密的个人网络信息，而以往这些信息即使在有法院命令的情况下也无法破解。此举标志着卡梅伦开始努力为英国情报机构获取信息打击恐怖主义活动而努力。近日，卡梅隆和情报机构官员表示，由于科技公司使用加密技术，使得政府部门执法难度越来越大。美国司法部门也寻求通过法院命令获取通讯内容，然而却由于担心破坏公民的自由权而被拒绝。阅读原文
英首相：拟封杀WhatsApp等通信应用加强政府监控
1月13日消息，英国首相卡梅伦周一表示，如果他赢得下一次大选，那么可能会封杀WhatsApp和Snapchat等移动消息应用。这将是他为了应对巴黎恐怖袭击事件而制定的新的监控政策的一部分。卡梅伦表示，他将禁止使用无法被国家安全部门所监控的通信方式，这将会包括一些热门的聊天和社交应用被封杀。卡梅伦表示，将恢复“入侵者条款”，使国家安全部门能够对当前的互联网通信进行监控。阅读原文
奥巴马：呼吁立法打击数据盗用和保护学生隐私
1月13日消息，奥巴马周一呼吁，联邦政府应出台《个人数据通知和保护法案》，要求美国企业必须在发现其数据被黑客盗取之日起的30天以内向客户发出通知。他表示，目前由各州法律拼凑而成的相关条文无法保护美国消费者，而且对于在全美各地都有业务运营的公司来说是一种负担。奥巴马还提出了《学生数据隐私法案》，将禁止科技公司利用其在学校中收集的数据谋利，这些数据是由于教师使用平板电脑、在线服务和可联网软件等产品和服务而被科技公司获取的。此外，他还将宣布美国公司将需签署一种自愿协议，承诺保护家庭能源数据安全，并让消费者能很容易地查询其信用评分，以此作为身份盗用的“早期警报系统”。 阅读原文
欧盟：初步裁定亚马逊避税行为涉嫌违法
1月18日消息，欧盟监管机构日前做出初步裁定称，亚马逊在卢森堡的税收安排涉嫌违反了欧盟法律。如果监管机构的怀疑得到证实，亚马逊将被要求补缴大量税款。欧盟最高反垄断机构欧盟委员会称，亚马逊2003年在卢森堡获得的一项税务安排中的计算方法似乎与国际准则不符。监管机构称，卢森堡一家亚马逊子公司支付给另外一家公司的知识产权内部使用费似乎与产出、销售额或者利润都不相关。这项使用费起到了降低亚马逊在卢森堡需缴税款额度的作用。欧盟委员会称，鉴于卢森堡的税务部门在很短的时间内就批准了这项协议，该委员会怀疑卢森堡税务部门是否正确评估了亚马逊的税务协议。监管机构要求卢森堡解释知识产权费内部使用费的性质，以及过去10年使用费的详细规模。阅读原文
新加坡：出台措施规范打车软件 可不提前告知目的地
1月13日消息，新加坡陆路交通管理局最近表示，为了规范打车软件市场、保障乘客的利益和安全，计划在2015年第二季度对第三方打车软件服务进行规范。新加坡的出租车公司历来以专业规范、服务意识强而著称，所以几乎每家出租车公司都有自己的APP打车软件，通过打车软件叫车和电话、短信叫车一样，需要支付一定的预招费用。新加坡出台的规范打车软件的措施主要包括要求司机必须持有出租车驾照，车辆已经注册为出租车。所有提供第三方叫车服务的司机和车辆必须提前在陆交局申请注册，申请成功者将获得有效期三年的资质证书。为了保证公众可以平等享有出租车的服务，防止拒载，陆交局规定通过打车软件预约出租车不需要提前告知司机目的地。阅读原文
苹果谷歌：同意“互不挖墙”集体诉讼的新和解条款
1月14日消息，当地时间周二，苹果和谷歌同意在一起“互不挖墙”集体诉讼案中跟原告和解，两家公司都认同了全新的和解条款。不过和解金的数字并未得到公布。2011年，来自苹果、谷歌、英特尔及Adobe的多位职工发起集团诉讼，指控这几家公司高管之间签订的“互不挖角”协议。据这些原告透露，硅谷多家具有影响力的公司利用“互不挖角”协议将人才“留住”。而在美国地方法院法官Lucy Koh宣布接受这一集体诉讼案之后，原告人数飙升到了6位数。阅读原文
土耳其政府：要求Twitter屏蔽一家左翼新闻机构账号
1月18日消息，土耳其政府向Twitter发出讯息，如果该社交媒体不屏蔽掉一家左翼分子新闻机构（BirGun）的账号，那么他们将在本国关掉Twitter服务。据悉，该家机构发表了土耳其军队曾在去年1月突袭前往叙利亚的土耳其情报局卡车的相关报道。而在该命令宣布前一天，土耳其亚达那地方法院下达了调查范围限制的命令，暗示将可能对报道这起合法行动的媒体采取行动。该家法院认为，媒体这种做法不仅侵犯到了国家的安全，而且还阻碍了正在进行的调查工作。阅读原文
Facebook：为保护青少年用户 开始限制暴力视频及图片
1月14日消息，针对一些发布到网站、被认为可能引起“惊吓、不适和心烦意乱”的图片和视频片段，Facebook将发出警告并自动停止显示，除非用户继续点击观看。但对于18岁以下青少年用户，这些暴力视频或图片将被禁止显示。Facebook迫于公司安全顾问压力采取了这一视频和图片浏览限制措施。但一位心理学家表示，这项措施仍不足以有效地保护社交网络上的青少年和弱势群体。一段来自上周法国《查理周刊》遭恐怖袭击、警员遇袭视频片段，成为Facebook限制暴力内容后拦截的首条视频记录。阅读原文
编制：腾讯互联网与社会研究院
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