【导语】上周，在国内，文化部出台《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》，明确网络游戏运营管理范围，规范虚拟道具发行服务，加强用户权益保护，完善事中事后监管机制；在飞狐诉迅雷著作权侵权一案中，深圳中院二审认定，迅雷HD在实施加框链接时，避开或者破坏飞狐公司为涉案作品采取的保护信息网络传播权的技术措施，违反了《著作权法》第四十八条第六项；最高法院认定“乔丹”中文商标侵害迈克尔乔丹姓名权，撤销一、二审判决。在国外，美最高法院宣判苹果、三星外观设计专利案，因认为二审适用法律错误而驳回作出3.99亿美元赔偿金的二审判决；欧盟委员会附条件批准了微软收购领英的交易申请，微软需满足欧盟提出的三大条件；印度政府公布一揽子政策，通过折扣、减免手续费等推动电子支付的普及。
『腾讯研究院动态』
腾讯研究院：成功召开第5届“北大-斯坦福-牛津互联网法律与公共政策研讨会”
【关键词】公共政策
12月10-11日，由腾讯研究院发起并主要支持，北京大学、斯坦福大学、牛津大学共同主办的第五届“北大-牛津-斯坦福互联网法律与公共政策研讨会”在深圳华侨城洲际酒店举办，本次会议的主题为“创新、包容与秩序——变化中的科技、互联网与法律”。
会议邀请了来自全球的顶尖法律和互联网专家、学者共聚深圳，由30余位来自北大、斯坦福、牛津、香港大学、中国政法大学、中南财经政法大学、腾讯公司、《经济学人》、以及国际律师事务所的互联网法律和公共政策专家，从国际视野出发探索“互联网+”法律与公共政策的热点议题。本届会议在此前的年度性会议基础上，聚焦未来几年中互联网领域的热点问题，包括五大主题：创新与发展；大数据时代的隐私与数据保护；与未来人工智能相关的法律与政策；媒介、平台的法律责任与规制挑战、新经济与新动能、以及数字内容产业与版权法等。通过汇聚全球互联网专家，理解并描绘快速发展的网络世界的样貌，在最优秀的学术研究基础上提出了具有可行性的互联网政策方案。此外，会上还发布了腾讯研究院法律研究中心新书《网络空间法治化的全球视野与中国实践》。
会议吸引了中央电视台、中央人民广播电台、中新社、新华社、法制日报、法治周末、21世纪经济报道、财新、南方日报、通信信息报、解放日报互联网观察、界面、知产力等20多家媒体参与报道，包括央视新闻频道在现在针对本次会议做了专访。此外，本次会议由腾讯新闻、腾讯视频通过网站和客户端同步直播，吸引了超过20多万人次的法律和公共政策专业人群，以及互联网从业者在线观看。本次会议取得圆满成功。
12月6日，在国家版权局主办的2016全国版权社会服务工作会上，国家新闻出版广电总局党组成员、国家版权局副局长阎晓宏及与会领导共同为首个国家网络版权产业研究基地落户腾讯主持了揭牌仪式。据了解，国家版权局今年10月份决定在腾讯公司设立“网络版权产业研究基地”，依托腾讯研究院，聚合中外产业界和学术界高端研究资源，共同研究中国网络版权产业的发展以及面临的问题，为政府决策提供研究支持。
日本机器人产业占国家经济增长的比重远远超过世界上其他国家。在过去30年里，日本被称为“机器人超级大国”，其拥有世界上数量最大的机器人用户及机器人设备、服务生产商。随着近年来日本社会出生率下降、人口老龄化加重、育龄人口减缩等社会问题的日益严峻，机器人技术受到了更多的关注。日本政府希望通过开发、推广机器人技术，有效缓解劳动力短缺的问题，将人类从过度劳动中解放出来。并有效提高制造业、医疗服务与护理业以及农业、建筑业、基础设施维护等行业的生产效率。
12月10日，由腾讯研究院发起并主要支持，北京大学、斯坦福大学、牛津大学共同主办的第五届“北大-牛津-斯坦福互联网法律与公共政策研讨会”在深圳华侨城洲际酒店开幕，本次会议的主题为“创新、包容与秩序——变化中的科技、互联网与法律”。腾讯研究院院长司晓在第一环节“创新与发展”进行发言，分享了他对平台经济和治理的思考。平台经济的商业模式主要由三部分组成。底层是由海量潜在用户构成的巨大蓄水池。第二部分是平台提供的搜索引擎、社交网络、视频网站等基础服务。
『国内动态』
《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》出台 2017年5月1日起施行
【关键词】网络游戏
12月5日，文化部发布《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》。《通知》明确了网络游戏运营范围，规范网络游戏虚拟道具发行服务，明确表示要加强网络游戏用户权益保护，加强网络游戏运营事中事后监管，严肃查处违法违规运营行为。《通知》要求，网络游戏运营企业不得向用户提供虚拟道具兑换法定货币的服务，向用户提供虚拟道具兑换小额实物的，实物内容及价值应当符合国家有关法律法规的规定。《通知》还明确，网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，不得为使用游客模式登录的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。《通知》要求网络游戏运营企业严格落实“网络游戏未成年人家长监护工程”的有关规定，并设置未成年用户消费限额，限定未成年用户游戏时间，采取技术措施屏蔽不适宜未成年用户的场景和功能等。
广电总局：将出台《关于加强微博、微信等网络社交平台传播视听节目管理的通知》
【关键词】社交网络 视听节目
12月5日，某微博博主曝出一份《国家新闻出版广电总局关于加强微博、微信等网络社交平台传播视听节目管理的通知》（下称《通知》）。该《通知》包含以下几个要点：一、利用微博、微信等社交应用开展互联网视听节目服务的网络平台，需要取得《信息网络传播视听节目许可证》等资质，并严格在许可证业务范围内展开业务。二、利用微博、微信等各类网络社交平台传播的电影、电视剧应当具有《电影片公映许可证》《电视剧发行许可证》。三、利用微博、微信等各类网络社交平台上传播的网络剧、网络电影、新闻节目、纪录片、专题片、综艺节目等，节目内容要符合互联网视听节目管理的相关规定。同时，微博、微信等社交平台不得转发网民上传的自制时政类视听新闻节目。
【关键词】知识产权
11月16日，深圳中院做出飞狐诉迅雷案二审判决，驳回迅雷公司上诉请求，维持原判。二审法院认为，迅雷公司采用加框链接提供影视作品在线播放的行为不属于提供作品行为，不构成直接侵权。但是，其故意避开或者破坏飞狐公司为涉案作品采取的保护信息网络传播权的技术措施，构成破坏技术保护措施的侵权行为。本案一审中，原告飞狐公司诉称，其依法享有《金玉良缘》等7部电视剧的独占信息网络传播权，被告在其经营的“迅雷HD”移动端，在苹果iOS平台向社会公众传播以上7部涉案作品。2015年，深圳市南山区法院做出一审判决，认为迅雷APP向用户提供的搜索链接服务并非基于系统技术自动生成，而是加入了被告的编辑和管理工作，应对所链接的第三方网站里提供的内容是否侵权具有较高的审查义务，从而认定侵权成立，判令迅雷公司赔偿损失并立即停止侵权行为。迅雷公司不服，诉至深圳中院。深圳中院经审理认为，“迅雷HD”在播放涉案作品时，画面左上角有“搜狐视频”、“tv.sohu.com”字样，地址栏也出现含有“tv.sohu.com”的URL地址，不属于司法解释规定的“通过上传到网络服务器、设置共享文件或者利用文件分享软件等方式，将作品、奉演、录音录像制品置于信息网络中”的情形，不属于直接提供作品，而是提供搜索链接服务，因而不构成直接侵权。但是，迅雷公司在本案中故意避开或者破坏飞狐公司为涉案作品采取的保护信息网络传播权的技术措施，违反《著作权法》第四十八条第六项，构成破坏技术保护措施的侵权行为。
工信部：发布《工业和信息化部办公厅关于进一步清理整治网上改号软件的通知》
【关键词】公共政策 改号软件整治
12月5日，工信部发布《工业和信息化部办公厅关于进一步清理整治网上改号软件的通知》，部署清理整治网上改号软件，要求各基础电信企业和互联网企业采取有效措施，在网站、搜索引擎、手机应用软件商店、电商平台、社交平台等空间坚决阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，让非法改号软件“发不出、看不见、搜不到、下载不了”。工信部要求搜索引擎服务企业加强对网上改号软件的搜索屏蔽，对提供改号软件下载、售卖和使用信息的搜索结果予以删除，禁止改号软件通过搜索引擎在网上传播。手机应用软件商店服务企业要建立健全软件上架审核机制，严禁改号软件上架。同时，加强对既有应用软件的排查，发现改号软件立即让其下架，并将该款软件应用及其开发者列入黑名单。此外，通知要求，各电商平台、社交平台、软件下载网站和即时通信服务企业要加强对改号软件信息的监控和违规主体的处置，及时删除改号软件的各种推广、售卖信息和下载链接，对累计违规次数达到3次的电商商户、信息网站、账号和公众号等立即予以关停，并将相关商户和账号信息报告公安机关处理。
国家知识产权局：发布《关于规范专利申请行为的若干规定修改草案（征求意见稿）》
【关键词】知识产权
12月6日，国家知识产权局公布了《关于规范专利申请行为的若干规定修改草案（征求意见稿）》。该草案在2007出台的《规定》基础上作出以下改动：1.增加非正常专利申请的行为方式。现行《规定》中，列举了两种非正常专利申请的行为，涉及提交多件内容明显相同或者明显抄袭现有技术或现有设计的专利申请。草案在此基础上增加三类，涉及提交多件将不同材料、组分、配比、部件等进行简单替换或者拼凑后的专利申请；提交多件实验数据或者技术效果明显编造的专利申请；提交多件利用计算机技术等随机生成产品形状、图案或者色彩的专利申请。此外，将现有规定中“指使他人提交”上述专利申请更改为“帮助他人提交”，纳入到非正常申请专利行为范围。2.加强对非正常专利申请行为的处理措施。对提交非正常专利申请的申请人，在不予减缴专利费用、要求进行全部补缴的基础上，情节严重的自本年度起五年内不予减缴专利费用；对于享受地方资助和奖励的申请人，除建议各地方知识产权局不予资助、奖励、进行追还外，情节严重的建议自本年度起五年内不予资助或者奖励；对于进行非正常专利申请行为的申请人、代理机构或帮助他人提交非正常专利申请的单位或个人，除了在国家知识产权局政府网站和《中国知识产权报上》通报之外，还将纳入全国信用信息共享平台。3.将《规定》中所有“各地人民政府管理专利工作的部门”更改为“各地方知识产权局”。
【关键词】知识产权
自2012年10月迈尔克·乔丹对争议商标向商标委员会提出撤销申请以来，经历一、二审，均以迈克尔·乔丹败诉告终。乔丹不服，提起再审。2016年4月26日，依据《行政诉讼法》第四十六条第二款及相关司法解释对再审案件的有关程序规定，最高人民法院根据《商标法》对其中注册没有超过5年的10件商标争议案件进行公开审理，并将这些案件分为两类。对于涉及中文“乔丹”的三件争议商标案件，双方的争议点在于是否损害了再审申请人就中文“乔丹”主张的姓名权。
对此，最高人民法院肯定了商标法没有特别规定予以保护的权利，可以根据《民法通则》、《侵权责任法》等其他法律给予公民的姓名权概括性保护，具有一定知名度的自然人有对其姓名进行商业化利用的利益，故再审申请人主张的姓名权属于“在先权利”的保护范围。在再审申请人是否与中文“乔丹”建立对应关系的问题上，此前商标评审委员会及大多法院遵循“唯一对应关系”的苛刻标准，一般只有当争议商标与自然人姓名完全一致时才构成侵权。此次法院否定了这种标准，认为当自然人所主张的特定名称与该自然人已经建立稳定的对应关系时，即使该对应关系达不到“唯一”的程度，也可以依法获得姓名权的保护。而此案现有证据足以证明中文“乔丹”在我国具有较高的知名度、为相关公众所知悉，中文“乔丹”已经与再审申请人之间形成了稳定的对应关系，故再审申请人就中文“乔丹”享有姓名权。对于第二类涉及拼音“QIAODAN“商标和涉及拼音”qiaodan”与图形的组合商标，最高院基于同样的标准，认为现有证据不足以证明拼音“QIAODAN”和“qiaodan”与再审申请人之间已经建立了稳定的对应关系。因此，有关争议商标没有损害再审申请人的在先姓名权。
【关键词】互联网不正当竞争
原告北京力天无限网络技术有限公司以不正当竞争案为由，将被告华为技术有限公司、华为终端有限公司诉至法院，要求判令二被告立即停止不正当竞争行为，赔礼道歉并赔偿原告经济损失50万元。日前，北京市海淀区人民法院受理了此案。原告诉称，“安智市场”是其旗下Android系统手机应用软件免费下载平台。被告旗下手机产品及其操作系统对“安智市场”及其游戏应用的下载，进行恶意干扰，并通过捏造、散布存在安全问题的虚假事实，误导用户并损害原告的合法权益。原告认为，被告的行为严重侵害了用户的知情权和自主选择权，违反了诚实信用原则和公认的商业道德，损害了原告的合法权益并破坏了正常的市场竞争秩序。
【关键词】互联网不正当竞争
12月2日，阿里巴巴集团向法院正式递交起诉书，状告刷单平台“傻推网”涉嫌严重危害市场竞争秩序，索赔216万元人民币。该案系全国首例电商平台状告刷单团伙案，递交当日已获法院立案。90后杨某成立的“傻推网”刷单业务覆盖所有电商平台，开业仅一年就赚得盆满钵满，除杨某本人获利36万，其余数名刷手合计获利超180万。阿里平台治理部相关负责人表示，傻推网组织刷单非法牟利200多万，而在现有法律下只被处以10万左右的行政罚款，行政处罚显然已不能有效惩罚刷单行为，因此阿里巴巴寻求通过民事诉讼，在法律框架内追责刷单组织者。该负责人还表示，阿里一旦胜诉，所有赔偿金将用于筹建反刷单基金，鼓励更多社会力量积极参与到社会中所有炒作信用行为的线索报送和追查。
北京知产法院：开庭审理全国首例声音商标申请驳回复审行政诉讼案
【关键词】知识产权
12月6日，北京知识产权法院开庭审理了腾讯科技（深圳）有限公司诉国家工商行政管理总局商标评审委员会关于“滴滴滴滴滴滴”（声音商标）商标申请驳回复审行政纠纷一案。双方在庭审上围绕申请商标“滴滴滴滴滴滴”有无显著性进行了激烈辩论。该案是我国新《商标法》将声音纳入可申请注册商标的范围以来，首例声音商标申请驳回复审行政诉讼案。腾讯公司认为，申请商标“滴滴滴滴滴滴”为六声音响，不冗长也不简单，具有声音商标应有的显著性，能够起到区分服务来源的作用，并当庭演示了其他国家核准注册的NBC声音商标、window开机声音商标等。同时，申请商标经过长期使用，知名度和显著性不断增强，相关公众能够有效识别；被诉的具体行政行为错误地将“独创性”作为声音商标的审查标准，于法无据。对此，商标评审委员认为，其审查声音商标的主要依据就是显著性。作为非传统性商标，声音商标必须通过使用才能获得显著性，而腾讯公司提供的证据只能显示QQ具有显著性，并不能证明申请商标具有显著性；同时，申请商标“滴滴滴滴滴滴”过于简单，就是一个急促、单调的重复音。
【关键词】互联网不正当竞争
12月8日，北京西城区人民法院开庭审理北京奇虎科技有限公司（以下简称奇虎公司）诉北京搜狗科技发展有限公司、北京搜狗信息服务有限公司（二被告以下简称搜狗公司）不正当竞争案。奇虎公司作为360浏览器的著作权人及运营方，认为搜狗公司在搜狗浏览器官网宣传搜狗浏览器为“上网最快浏览器”，以及利用搜索引擎不当推广“上网最快浏览器”等行为构成虚假宣传等不正当竞争行为，减少了奇虎公司的交易机会，最终实现其排挤同业竞争者的目的，违背了诚实信用原则和公认的商业道德，遂将搜狗公司诉至法院，请求判令搜狗公司停止虚假宣传行为、公开赔礼道歉，并赔偿奇虎公司经济损失及合理支出共计1000万元。案件审理中原被告主要围绕：双方是否存在竞争关系；涉诉行为是否构成虚假宣传；以及搜狗公司是否应当承担侵权责任等焦点问题展开了辩论。目前，该案还在进一步审理过程中。
苹果公司：因iPhone 6系列外观被判侵权起诉北京知识产权局
【关键词】知识产权
苹果公司诉北京知识产权局一案已于近日在北京知识产权法院开庭审理。今年5月北京知识产权局裁定，苹果公司iPhone 6系列手机与中国深圳佰利公司专利纠纷案中，苹果公司侵犯佰利享有的手机外观设计专利，责令苹果停止销售iPhone 6系列手机。而苹果公司对北京知识产权局的裁定不服，向北京知识产权法院提起针对北京知识产权局的行政诉讼。苹果公司认为，被控侵权产品与涉案专利存在众多显著区别，被诉决定认定事实错误。北京知识产权局认定的5个区别特征并不是功能性设计，北京知识产权局并没有对其区别予以考虑。目前该案仍在进一步审理之中。
【关键词】知识产权
因不满奇虎公司多次向各大软件应用商城投诉“网贷天眼”侵权，银讯财富公司以侵权责任纠纷将奇虎公司诉至海淀法院，要求判令奇虎公司停止侵权、消除影响、赔礼道歉并赔偿经济损失一万元。银讯财富公司诉称，奇虎公司自2015年1月14日和2015年12月14日取得“天眼”注册商标后，陆续不断通过各大软件应用商城（百度、华为、腾讯、魅族等）对银讯财富公司进行投诉，称银讯财富公司的“网贷天眼”应用软件名称侵犯了奇虎公司的商标权，致使银讯财富公司的“网贷天眼”应用软件在各大软件应用商店陆续下架，在银讯财富公司向各大软件应用商城提供权利凭证后才恢复上架。奇虎公司现又向苹果公司软件应用商城进行投诉，银讯财富公司向苹果公司反馈情况并提供权利凭证，但苹果公司要求收到奇虎撤销投诉的通知后，方可恢复银讯财富公司的软件应用上架。
工信部：正式发布《智能制造发展规划（2016-2020年）》
【关键词】公共政策 智能制造
12月8日，工业和信息化部正式发布《智能制造发展规划（2016—2020年）》。《规划》提出了十个重点任务：一是加快智能制造装备发展，攻克关键技术装备；二是加强关键共性技术创新，突破一批关键共性技术；三是建设智能制造标准体系，开展标准研究与实验验证；四是构筑工业互联网基础，研发新型工业网络设备与系统、信息安全软硬件产品，构建试验验证平台；五是加大智能制造试点示范推广力度；六是推动重点领域智能转型，在传统制造业推广应用数字化技术、系统集成技术、智能制造装备；七是促进中小企业智能化改造；八是培育智能制造生态体系，加快培育一批系统解决方案供应商；九是推进区域智能制造协同发展，推进智能制造装备产业集群建设；十是打造智能制造人才队伍，健全人才培养计划。
【关键词】公共政策
工信部称将组织开展互联网基础管理专项行动，旨在强化网站备案、IP地址、域名等互联网基础管理，提升技术能力，完善长效机制，充分发挥互联网基础管理中网站主办者和接入地溯源作用，维护良好的市场环境，有效支撑各项互联网管理工作，促进行业健康发展。本次行动将主要部署以下任务，包括集中清理未备案网站，集中更新不准确备案信息;优化网站备案业务流程，提升服务水平;加强接入服务企业账号管理;完善违法违规网站处置应急响应机制;加强内容分发网络业务及IP地址的管理;规范域名注册和解析服务市场;开展域名注册信息采集;提升备案系统业务管理功能的支撑作用。
【关键词】互联网+
12月6日，国家文物局、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部五部门日前共同编制并印发了《“互联网+中华文明”三年行动计划》。《计划》提出，要出台相关政策和标准规范，推进文物大数据平台建设，实现优质资源共享。调动文物博物馆单位用活文物资源的积极性，鼓励社会力量与文物博物馆单位合作，开展文物价值挖掘创新，分类进行文博知识产权分析研究和应用前景的市场评估。鼓励大型互联网企业综合运用物联网、云计算、大数据和移动互联网等新技术手段，提供文物信息资源深度开发利用服务。鼓励各类市场主体重点开展互联网+文物教育、文物文创、文物素材再造、文物动漫游戏、文物旅游，以及渠道拓展与聚合等工作。完善业态发展支撑体系，重点加强新技术新装备应用支撑体系、授权经营体系、双创空间体系等 3 大支撑体系建设。
【关键词】互联网直播
12月6日，北京市网信办发布消息，自今年12月1日《互联网直播服务管理规定》正式施行至今，快手、花椒、六间房等北京属地直播网站已封停数千个违规账号并下线或关闭数千个违规节目。截至目前，针对未取得互联网新闻信息服务资质并从事此类业务的账号，快手直播封停了103个，花椒直播封停了70个。同时，一直播清理下线各类违规节目2458个，封停违规账号3124个；六间房封停违规账号1228个；360水滴直播关闭了存在泄漏隐私隐患的直播节目662个。北京市网信办相关负责人表示，下一阶段将继续加大行政管理和执法力度，规范属地网站的互联网直播服务行为，维护好互联网行业秩序。
【关键词】网约车监管
据台湾媒体报道，12月7日，我国台湾“立法院交通委员会”初审通过“公路法”部分条文修正草案，将重罚违法经营汽车运输业者，Uber对此表示失望，但将尽力实践对台湾市场的承诺，维持平台正常营运。“立法院交通委员会”初审通过“公路法”部分条文修正草案，将违法经营汽车运输业者的罚款上限，大幅提高至新台币2500万新台币，并可勒令歇业，同时设检举奖金制度。对于我国台湾地区的这一举措，Uber亚太区公共政策总监卡萨吉回应称，对于决议感到非常失望。同时卡萨吉表示，“Uber将尽力实践对台湾市场的承诺，维持平台正常营运，持续服务平台上百万的乘客与合作驾驶；同时我们也将审慎评估车辆共享商业模式在台湾市场的未来发展，并调整相关策略”
【关键词】电子商务
12月9日，商务部发言人沈丹阳表示，近年来商务部大力推动农村电商发展，特别是会同财政部等部门确定的电子商务进农村综合示范县经过2年多的发展，已经取得初步成效。沈丹阳指出，将农村电子商务作为精准扶贫的重要载体，也就是媒体通常说的电商扶贫，核心是以电子商务为手段，拉动网络创业和网络消费，推动贫困地区特色产品销售的一种信息化扶贫模式。这种扶贫模式要以农村电商的大发展为基础。沈丹阳称，据统计，今年1-9月全国农村实现网络零售额6042亿元，其中实物型网络零售额3779亿元，服务型网络零售额2264亿元。全国农产品实现网络零售额746亿元。农村网络零售增速高出城市2.16个百分点，在全国网络零售额中占比提升至17.43%。其中农村实现农产品网络零售额209亿元，占比已经达到28%，高出农村在全国实物型网络零售额中占比13.6个百分点。
【关键词】互联网金融
12月8日，银监会在北京召开首批民营银行联合发布会，网商银行行长俞胜法在会上对外披露了网商银行开业17个月来的总体发展经营情况。网商银行是没有线下网点的纯互联网银行，依靠大数据、云计算等创新技术来驱动业务运营。截至今年11月末，网商银行服务小微企业的数量突破200万家；贷款余额254亿元；资产总额580亿元。农村金融产品——旺农贷覆盖全国近2.5万个村庄。网商银行今年6月份针对小微企业用户发布的“网商有数”金融产品，截止目前已经获得了超过50万的小微企业用户。此外，网商银行还联合阿里巴巴农村淘宝；蚂蚁金服的支付、理财、保险等业务板块，向广大农村地区提供创新创业扶持及综合金融服务。
《2016中国网络视听发展研究报告》正式发布 网络视频用户规模达5.14亿
【关键词】网络视频
第四届中国网络视听大会在成都启动，同时《2016中国网络视听发展研究报告》正式发布，该报告深度解读行业发展成果。截止2016年6月，我国网络视频用户规模达到5.14亿，占网民总数的72.4%，在网络娱乐应用中排名第一位。从调查数据来看，网络视频用户规模达到5.14亿，用户使用率为72.4%，与2015年底相比，网络视频用户规模增长了1000万人。从网络视频用户终端设备的使用情况来看，94.9%的视频用户选择使用手机收看网络视频节目，比去年增加了18.2个百分点，手机成为视频用户收看网络视频节目的最主要设备；调查结果显示，过去半年内，35.5%的网络视频用户有过付费看视频的经历，在去年基础上增长了18.5个百分点，实现了近几年内最为快速的增长。
『国外动态』
美最高法院：宣判苹果、三星外观设计专利案 驳回作出3.99亿美元赔偿金的二审判决
【关键词】知识产权
12月6日，美国最高法院作出判决，撤销了联邦巡回上诉法院作出的三星和苹果外观设计专利案的二审判决，并发回重审。最高法院一致意见认为，二审判决根据整机来计算赔偿数额属于适用法律错误。本案的争议焦点是，美国法典35 USC § 289规定的“制造物品”（ article of manufacture）仅指制成品抑或包括该产品的组件？根据35 USC§289规定，任何人未经权利人许可，在专利权有效期内销售或以销售为目的展示了应用或混淆性模仿权利人外观设计专利权的“制造物品”，应当承担侵权责任，赔偿数额按照该侵权行为的全部收益计算。本案一、二审法院均采用第一种解释，3.99亿美元的赔偿金亦是根据被诉侵权手机的全部销售获利计算。而按照三星主张的第二种解释，赔偿金则应按照侵权人通过使用手机中的被诉侵权组件所获收益计算，即iPhone的黑色圆角矩形面板设计，以及彩色的图标网格设计。
最高法院从文义解释和体系解释两种解释方法入手，阐明了“制造物品”这一概念既包括制成品，也包括制成品的一个组件。首先，根据在字典中的含义，“article”特指“一件物品”，而“manufacture”指“原材料经人工或机械转换而成的适合人使用的物品。”产品的组件亦是由人工或机械制成的，因此同样属于这个概念范畴之内。其次，这种广义解释和专利法其他法条中对“制造物品”的解释是一致的。美国专利局和法院均认为35 USC§171(a)中规定的“制造物品”包括产品的一个组件。而在著名的Diamond v. Chakrabarty案中，法官将35 USC§101中规定的“制造品”(manufacture)解释为“通过人工或机械，赋予原材料或准备材料以新的形式、性质、性能或组合而成的物品。”可见，无论是字典还是判例，均强调“manufacture”是由人或机器制造而成这一特点，并没有要求其必须为制成品。最终，最高法院判决联邦巡回上诉法院对“制造物品”的狭义解释是错误的，并发回重审。
【关键词】互联网反垄断
2016年12月6日，欧盟委员会宣布附条件批准微软收购领英的并购交易。欧盟委员会的审查重点集中于三个方面：（1）职业社交网络服务，（2）客户关系管理软件解决方案，（3）线上广告服务。欧盟委员会的竞争关切集中于职业社交服务市场。在职业社交网络服务市场方面，欧盟委员会的审查重点是，并购交易完成之后，微软是否能够利用自己在个人电脑操作系统和功能性软件方面的市场地位来加强领英在职业社交网络服务市场上的市场地位。在客户关系管理软件解决方案和线上广告服务方面，欧盟委员会没有提出竞争关切。 最终，欧盟委员会同意在下列三个条件下批准交易：（1）保证PC制造商和分销商自由决定是否在Windows上安装领英，若制造商和经销商决定预装的话，则要允许消费者从Windows上删除领英；（2）让竞争对手的职业社交网络服务维持与微软office套件产品的互操作水平；（3）允许竞争对手的职业社交网络服务接入微软的“Microsoft Graph”，即软件开发者能使用包括联系方式、日历信息、邮件等数据来吸引用户到自己的职业社交网络上来。
【关键词】知识产权
据外媒报道，YouTube今日宣布与美国国家音乐出版商协会(NMPA)达成了一份将向词曲作者和发行者支付版权费的协议。在该份协议下，YouTube将要向词曲作者支付3000万到4000万美元的版权费——跟Spotify今年上半年跟音乐行业的协议约定的数额相当。但是这并不是强制性协议，所以没有参与该协议的词曲作者、发行者依旧享有起诉YouTube的权利。NMPA总裁CEO David Israelite发表声明表示，非常欢迎跟YouTube这样的数字音乐平台开展合作。本周早些时候，YouTube公布的一篇博文强调其在过去一年时间里已向音乐行业支付了多达10亿多美元的广告收入。
加拿大：寻求更大监管权限 拟要求服务商强制解密、存储网络记录、提供“后门”
【关键词】公共政策 网络安全
加拿大新政府正在寻求更大的监管能力，未来它将要求所有服务商都要具备解密功能、强制储存电话和网络纪录、允许用于拦截的后门以及无需搜查令的基本用户信息访问。去年，前保守党政府通过了一项极富争议性的“反恐”法，叫《Bill C-51》，这将让该国警察部门和情报部门的受监管力度大大减小。现在，加拿大政府正在就这一改革收集意见。除了通信拦截之外，新政府还希望能获取其他一些服务上的拦截功能。而服务供应商的纪录长时间储存缺失也被加拿大政府视为一大问题，对于一些非加拿大法律监管范围的网络服务，当它在该国没有设立总部或服务点时，那么该国执法部门就无法通过合法的途径获取数据。此外，加拿大新政府还认为应当拥有无需搜查令也能访问用户信息的权力。比如在某个人失踪的情况下，为了能尽快破案，一些个人数据的访问迫在眉睫。
【关键词】知识产权
近日，贝宁在日内瓦签署了TRIPS协议修正案，今年还有其他几个国家也签署了修正案。2005年12月6日，WTO成员国批准了TRIPS协议第一修正案，使2003年通过的一项关于专利与公共健康的决定成为永久性立法。该决定被称为“第6段”解决方案，指的是2001年《关于TRIPS协定和公共健康的多哈宣言》第6段，该段呼吁成员国尽快解决药品获取问题。TRIPS规则要求采用强制许可的药品生产应主要供应国内市场，而第6段要求废除这一规定。当2/3的WTO成员国接受这一变化后，修正案将正式加入到TRIPS协定中。最初的截止日期为2007年12月1日。世界贸易组织总干事阿泽维多11月24日在联合国万国宫举行的新闻发布会上表示，包括非洲国家在内的发展中国家对修正案十分感兴趣。在国际贸易谈判中，卫生、药品与知识产权一直是发展中国家关心的问题。
【关键词】电子商务
12月7日，欧盟委员会日前出台了跨境线上交易增值税新法案，旨在规范欧盟区域内线上交易缴纳增值税（VAT）行为，改善跨境线上交易服务环境。新法案根据电商企业的年营业额明确界定了小型电商（年跨境贸易额低于1000欧元）与中小型电商（年跨境营业额低于10万欧元）的范围，同时简化了跨境电商缴纳增值税的方式，未来电商将根据自身营业规模，按季度向欧盟监管机构统一缴纳增值税。新法案还取消了“22欧元跨境贸易免增值税制度”。此前，由非欧盟国家的跨境电商销往欧盟国家的单件货品申报价值若低于22欧元，便可免缴增值税。但是，欧盟委员会认定该制度助长了部分商家的逃税与欺诈行为，在新法案中予以取消。
【关键词】网络安全
12月9日，白宫高级官员,说，美国总统奥巴马已指令情报机构就美国大选遭遇网络袭击问题进行“全面评估”。白宫反恐和国土安全顾问莉萨·莫纳科当天对媒体透露了这一消息。但她表示，为了保护情报源和调查方法，避免影响美国情报部门未来应对网络攻击的能力，评估结果可能不会公之于众。今年10月，美国国土安全部和国家情报总监办公室发表联合声明称俄罗斯授意并帮助黑客入侵美国网络，意在影响美国总统选举。俄罗斯总统普京表示，美国试图将俄罗斯塑造成敌人，以转移民众对国内问题的注意力，俄美关系是美国内政的牺牲品。
【关键词】互联网金融
印度财政部长阿伦·贾伊特利日前公布一揽子政策，通过折扣和减免刷卡手续费等手段，推动电子支付在印普及，替代印度民众习惯的现金交易。按照印度政府公布的政策，使用电子支付的消费者，可以获得0.75%的燃油和10％的收费站折扣；城市轨道交通月票或季票给予0.5％优惠；在线购买火车票可免费获得100万卢比（约合1.5万美元）的意外保险，并能以95折价格预订车上餐食和车站休息室；在线购买保险可获％到10％的保费折扣等。“现金交易存在着隐性和显性的经济成本。此次政策的一个主要目的，正是减少经济活动中现金交易比例，推动电子支付普及，”贾伊特利说，“信用卡、借记卡和电子钱包等支付方式需要得到鼓励。过去一个月印度已经看到了变化，而政府希望这一进程能够加快。”贾伊特利预计，这些政策可促使印度电子支付使用人数在目前基础上增加30％；仅燃油消费一项，每年可减少现金需求2万亿卢比（约合296亿美元）。
【关键词】公共政策
欧盟委员会表示，Facebook、Twitter、谷歌旗下YouTube以及微软等美国科技巨头必须加快速度打击网络仇恨言论，否则欧盟将借助法律强制他们这么做。就在欧盟委员会发出这一警告6个月前，上述科技巨头签署了一项自愿行为准则，同意24个小时之内在欧洲采取措施打击仇恨言论。这些措施包括在必要情况下移除或者禁止访问相关仇恨言论内容，加强与公民社会组织的合作，针对仇恨言论提出“相反的论述”。然而，欧盟委员会称，欧盟司法事务专员维拉·乔罗拉委托机构发布的一份报告显示，美国科技巨头对于行为准则的遵守情况很难令人满意。“这些公司不仅拖拖拉拉，而且还没有完成目标。在前24小时内，他们只审核了40%的已记录案例。”欧盟委员会官员称。
谷歌：将联手Facebook、微软和Twitter打击网络恐怖主义
【关键词】公共政策
12月6日，谷歌宣布将与Facebook、微软和Twitter合作，利用一个特殊的数据库来打击网络恐怖主义，并且在这个过程中寻求保护用户隐私。谷歌表示：“我们将针对从我们服务中删除的暴力恐怖图像、恐怖分子招募视频或图像等内容创造一个’哈希值’ 共享行业数据库——独特的数字‘指纹’。通过分享这些信息，我们希望共享的哈希值能够帮助我们确定各自平台上的潜在恐怖主义内容。我们希望此次合作能大幅提高效率，我们也将继续执行政策来帮助遏制网络上出现的恐怖主义内容。”“我们将共享我们已经从服务中删除的最极端恶劣的恐怖主义图像和视频 ——这些内容最有可能违反各家公司的内容政策。参与公司可以添加恐怖主义图像和视频的哈希值。其他参与公司随后可以利用这些哈希这来确定他们服务中的类似内容。并根据各自的政策和定义来适当删除匹配的内容。”
【关键词】知识产权
社交媒体极大促进了信息的流通，但副作用是一些流言也会随之大肆传播，比如Facebook就一直饱受对虚假信息把控不严的指责。不过该公司没有放弃这方面的努力，自2015年以来，Facebook就在努力开发一款可以自动移除虚假新闻的工具，并且申请了专利。美国商标专利局于本月公布了一项题为《识别有异议内容的系统和方法》。这套复杂的系统可以识别不适当的文本和图像，并将之从网络上移除。依其描述，该工具主要是为了提升Facebook检测色情、憎恨、欺凌等负面内容的能力。不过一名Facebook女新闻发言人表示，该公司也经常会探寻一些可能永远不会实施的技术专利，所以不应该拿这项新专利与该公司未来的计划作过多联想。
【关键词】知识产权 区块链
美国商务部互联网工作组计划12月9日举行活动，讨论如何将区块链技术应用于数字版权。本次活动的议程是，首先进行“登记与权利表达语言”的小组会议，并集中讨论区块链技术的使用。随后的分组会议将区块链与智能合约设为讨论主题。会议还将包含一个半小时的技术预览环节。美国商务部门表示:“我们将讨论这一领域的数字注册与标准工作的互操作性潜力，并考虑相关的新兴技术（如区块链技术、开源平台）。我们也将探索潜在的方法，以引导他们接入在线市场。”
区块链(block chain)是一种分布式数据库，起源自比特币。当前，围绕区块链的应用正掀起一波新的热潮。在数字版权保护方面，区块链的的应用研究具有潜在价值。首先，区块链能通过每个节点进行点对点系统管理，从而实现自我监管，极大降低了版权保护的管理成本；其次，数字作品所有者能够把版权信息和版权交易信息记录在区块链上，记录一旦加入即无法篡改，从而任何交易双方之间的交易都可以被追踪和查询，并被充分证明；再之，区块链每一个参与的节点上都保存了一份完整账本的副本，部分节点出现问题不会影响网络其他部分继续运作，安全性强；最后，区块链技术可以根据不同的使用环境和版权交易需求，来分叉出全新的版本，可扩展性
【关键词】人工智能
据国外媒体报道，人工智能系统Waston即将被赋予一项新的技能——在金融、医疗和其他领域打击网络犯罪。去年春天，IBM的研究人员就已着手培训Watson关于网络安全的基础知识，以便于计算机能够分析和阻止各种威胁。今年5月以来Watson进行了更广泛的学习，着重提高它分析处理不同数据的能力。而自今天开始，40多家机构将通过Watson的计算机认知能力开展打击网络犯罪的活动，同时这项网络安全测试项目也给IBM提供了很大的帮助，因为Watson在现实生活中积累的经验能够磨练它的技能并能更好地服务于特定行业 。在测试期间，Watson将会同数十家企业开展深度合作，并提供附带建议的安全分析报告。具体来说，Watson能够识别安全事件是否和已知的恶意程序存在关联，并提供相关的背景审查以及识别用户的可疑行为。
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