【聚焦两会】信息化建设:法院“智慧” 群众实惠
【2016点睛】
建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。
——习近平
要充分发挥信息化建设服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理的重要作用,努力建设“智慧法院”,尽快建成以大数据分析为核心的人民法院信息化3.0版,促进审判体系和审判能力现代化。
——周强
【2016图说】
习近平总书记指出,没有信息化,就没有现代化。
在全面推进依法治国战略的大背景下,实现司法服务的“零距离”沟通、即时性互动、无障碍共享,已成为新时期人民群众对司法工作的新期待和新要求。
最高人民法院大力推进法院信息化3.0版建设,依托大数据技术,完善信息基础设施,推动实现各类信息全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控。
三大平台:促公开 保透明 立公信
近年来,司法公开三大平台——中国审判流程信息公开网、中国裁判文书网、中国执行信息公开网建成运行。
自2014年1月1日起,全国各级法院生效裁判文书陆续在中国裁判文书网公布。截至今年3月1日,已公布裁判文书1577万多份,网站总访问量达到4.83亿人次,成为目前全球最大的裁判文书网。
通过中国审判流程信息公开网,当事人可以查询到案件进展到什么程度,到哪个节点;在北京等地,当事人还能通过手机APP接收案件流程信息推送。
通过中国执行信息公开网,当事人可以查询到被执行人的相关被执行信息,不仅促使被执行人自动履行义务,也有利于推进社会信用体系建设,对失信被执行人进行信用惩戒。
一年来,人民法院信息基础设施建设得以加强。在最高人民法院的统一指导下,已实现全国3512个人民法院网络全连通、数据全覆盖、业务全开通。
全国建成1.8万个科技法庭,实现重要案件“每庭必录”;建成2160余套远程讯问系统,实现上下级人民法院之间、人民法院和看守所之间的远程讯问。
最高人民法院与财政部、公安部等6个单位建立点对点连接,与20多家金融机构和航空、铁路等部门建立总对总连接,23个高级人民法院建立与相关部门的点对点或总对总连接,初步实现信息报送、信息共享、执行查控和信用惩戒等业务协同。
一年来,全国99%的人民法院建成案件信息管理系统,实现审判活动主要流程节点信息的网上流转和卷宗的数字化管理,并为法官提供法规查询、案例指导、量刑参考、一键排版、智能纠错等审判支持智能服务,促进统一裁判标准。
一年来,最高人民法院建成信息集控管理中心,具备即时收看全国四级法院庭审直播、彼此交流会商、数据集中管理等功能。
同时,最高人民法院搭建人民法院数据集中管理平台,已经汇集全国近4年6300余万件案件数据和3400万份裁判文书,并以日均5至6万起案件数量递增。17个高级人民法院建成信息管理中心和数据集中管理平台,利用数据开展动态分析,为当地经济社会发展提供司法建议。
随着各地电子法院建设的推进,各级人民法院创新诉讼服务模式,探索建立电子法院,通过互联网办理诉讼业务,变“群众跑”为“数据跑”。
吉林法院打通互联网和法官工作平台,全方位、全流程、在线式支持网上立案、取证、审理、质证、执行和申诉,推进审判方式变革。
浙江省高级人民法院确定杭州市中级人民法院及其所辖杭州市西湖区人民法院、滨江区人民法院、余杭区人民法院作为电子商务网上法庭试点,分别审理互联网金融及网上支付纠纷、著作权侵权纠纷、网上交易纠纷及其上诉案件,打破空间局限,实现起诉、调解、立案(管辖异议)、举证、质证、开庭、判决等各诉讼环节的全程网络化。
与时同频
刘玲 全国人大代表、江苏省律师协会副会长
如今法院诉讼服务高效快捷、方便周到,紧扣群众需求,创新服务渠道。微信、微博、互联网网站、12368语音系统、案件短信提示、微信平台、微网站真正实现了与“互联网+”时代同频。
用手机就能在当地法院网上立案、查询案件信息,在盐城法院,当事人成功立案后,即可获得与案件唯一对应的一串查询编码,这组查询编码就是案件的“身份证”。无论是在盐城法院诉讼服务网,还是在微信平台、微网站,当事人只要输入这串号码,随时可以查询案件信息、了解案件进度、约见法官、收转材料……而且,这些服务一旦启动,每一个流转节点都会有短信发送给相关当事人。多个入口、统一数据、统一答复,极大地方便了应诉群众和律师。
高效便利
樊芸 全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长
上海市徐汇区人民法院从立案、接待、开庭到执行,都有一整套的智能化服务系统,让参与诉讼活动的当事人更加高效便利地感受到了公平正义。这也是智慧城市建设落实到司法中的体现。我为徐汇法院的信息化建设点赞。
一进徐汇法院就有一种耳目一新的感觉——大楼入口处的两台触控导览机可以让人们在屏幕上看到从当前位置到达立案大厅、法庭或其他审判区域的三维路线图,并可打印相关路线指引图,还可提供开庭信息查询、给法官留言等服务。这大大提高了工作效率,也增强了司法工作的透明度,很好地提升了法院和法官的形象。
公开透明
孙秀芳 全国人大代表、江苏晨朗电子集团有限公司董事长
来北京开会前两天,我刚去了江苏省海安县人民法院调研,最大的感受就是法院依托信息化建设开展的许多便民举措都做得非常好。
法院办案是否规范、案件处理是否公正等问题,一直是群众关注的热点。海安法院实现了庭审同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录“三同步”,而且每庭必录、长期保存,只要当事人申请便可提供光盘刻录。我去的时候正好看到一名书记员为当事人刻录庭审录像光盘,这个举措让老百姓很满意,一张小小光盘,体现了法院的公开透明,也体现了法院主动接受监督的态度,切实增强了老百姓对案件审理公平正义的“获得感”。
(记者 屠少萌)
来源:人民法院报