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行政执法

张茅:要要进一步优化商标审查流程 减少审批手续行政执法

时间:2016-02-25   出处:中国网  作者:  点击:
国务院新闻办公室于2016年2月22日(星期一)下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国家工商行政管理总局局长张茅介绍深化商事制度改革,推动经济社会发展等方面情况,并答记者问。

香港中外新闻社记者:我们注意到,去年李克强总理在政府工作报告中指出,要深化商事制度改革,进一步简化注册资本登记,而且要求所有行政审批事项都要简化。今年“两会”很快要开始了,请问张局长,今年国家工商总局还将出台哪些创新的举措,营造宽松便捷的准入环境,来激发市场的经济活力?这些举措是否都能与国际接轨?

张茅:党中央、国务院对简政放权非常重视,要求我们最大限度地减少行政审批,更好地跟国际接轨。在国际上,因为一些国家实行市场经济比较成熟,这方面有经验,我们在市场准入、维护知识产权和保护消费者权益方面也注意借鉴国际经验。工商总局现在和50多个国家签订了在市场准入、知识产权保护和消费者权益保护方面的合作备忘录。

在市场准入方面,我们研究进一步简化行政审批程序。另外,在其他一些方面,包括企业名称方面,我们要进一步简化企业名称预先核准的手续。过去申请企业名称,大家觉得手续比较繁琐,首先要预先核名,然后再取得名称。现在我们在一些地区试点,开放名录库,由企业自主来决定企业名称,今年我们要继续扩大这项工作。在广告方面,根据新的《广告法》,我们对广告从业、户外广告设立等一些规定,进行新的优化。商标方面,我们要继续优化商标审批的程序,提高商标审查效率。根据《商标法》的规定,现在商标审查在9个月之内完成,这对企业来说还是比较长,我们还是要进一步优化它的流程,减少审批手续。

我想我们距离真正简政放权的目标还有一个比较长期的过程,要做到真正像一些市场经济比较发达的国家那样,大幅度地减少行政审批,还必须和事中事后监管配合起来,增强社会的信用程度。虽然很多事项不审批了,但企业要自觉遵守信用,依法经营,政府要依法行政,我觉得这方面可能还有很长的路要走。在有些方面监管条件不具备,或者企业的信用程度不够的时候,这些关系到人民生命、财产安全、国家安全的事情,还需要严格审批。比如食品安全,这就是一个大的问题,目前还是要严格进行审批。待事中事后监管增强、企业的信用程度增加以后,有一些审批我们可以同步进行简化。

中国知识产权司法保护网(知产法网)主编


蒋志培 中国人民大学法学博士,曾在英国伯明翰大学法学院、美国约翰马歇尔法学院任高级访问学者,中国人民大学法学院、北京外国语大学法学院兼职教授,中国知识产权司法保护网主编、国家社科基金评审委员会专家,最高人民检察院民行诉讼监督案件专家委员会委员,2014年、2015年受美国约翰马歇尔法学院、中国驻加拿大使馆和加方科技部邀请参加知识产权法律和创新论坛并演讲,2013年12月获得中国版权事业卓越成就奖。