今年4月,全国打击侵权假冒工作领导小组印发了《中国制造海外形象维护“清风”行动方案》,按照方案确定的目标,从2015年开始,用三年时间,分步有序对出口的重点商品和领域开展专项整治,加强对生产源头、流通渠道和进出口环节的监管,在稳住“中国制造”“量”的同时,注重实现“质”的提升。全国打击侵权假冒领导小组办公室副主任柴海涛指出,“清风行动”明确了5大重点任务,从出口商品的生产、流通、销售等环节强化对侵权假冒伪劣的整治,“第一项任务是净化产品的生产源头,严格市场准入和证后监管;第二个重点任务是治理重点专业市场;第三个重点工作是强化进出口环节的监管,海关把侵权假冒案件高发的出口商品、生产地、出口的目的国还有一些重要的港口作为监管重点;第四个环节是规范跨境电子商务;第五个重要工作是加强国际交流合作。”
质量检验是防范假冒伪劣商品出口的第一道关口,据国家质检总局检验监管司副司长刘世远介绍,“清风行动”启动后,质检总局将对非出口作为工作重点,组织各地检验检疫机构,打防结合,力促输非商品质量提升,“前面10个月,我们查获了4732批次的输往非洲的货物的严重不合格,禁止出境的批次达到1322批,总共货值达到3900万美元,根据14年的同期相比,应该说是有所减少。”
与此同时,海关总署也快速出击,针对重点领域、重点口岸、重点商品和重点渠道开展重点执法。海关总署政策法规司副司长于彬表示,目前全国42个直属海关均成立了“清风行动”领导小组,一些重点海关结合本区域商品进出口的特点开展专项执法合作,确保行动无“死角”,“作为输非、输阿拉伯和‘一带一路’的主要口岸,像珠三角、长三角还有乌鲁木齐、满洲里等延边地区都是工作的重点。另外像内陆的重庆、武汉、西安、成都这些地方,重点是加强在加工贸易、生产环节的知识产权侵权的打击力度。”
数据显示,截至今年10月底,全国海关采取保护措施708批次,涉及货物近836万件,案值8030万元人民币。查获了包括水泥、轮胎、药品、香烟、运动鞋等产品在内的侵权假冒商品出口案件若干,维护了“中国制造”的国际形象。
在强化传统贸易商品出口监管的同时,“清风行动”针对近年来呈上升态势的互联网领域侵权假冒也加大打击力度。今年5月,浙江省义乌市公安局协同多部门开展“2015-云剑行动”,净化网络市场环境。浙江省商务厅副厅长徐高春介绍说:“此次专项行动是利用大数据和云计算技术,以阿里巴巴电子商务平台作为切入点,探索“数据形成线索,线索串并网上打假”情报导侦新思路,分析售假人员售假场所、网络IP地址、发货地址等信息,综合研判确定售假线 索。”
近两年,一些外国客商在义乌恶意采购侵权假冒商品牟取利益,抹黑“中国制造”形象。义乌市市场监管局副局长冯国平表示,针对这一现象,市场监管局在“清风行动”中一方面加强知识产权保护宣介的力度,劝诫外国客商切勿违规采购,另一方面采取查案源、端窝点的手段从根源上切断假货来源,“查处的机制主要是通过协作,比如检验检疫、海关、市场监管、公安等联合查处,还有我们利用打假专业人员摸线索,不是打表面,而是查案源,把源头打掉,外国客商就没有这个来源。”
据了解,“清风行动”开展以来,义乌市市场监管局共查处涉外主体案件17起,其中涉及非洲主体9起,涉及阿拉伯主体7起,货品涉及化妆品、运动用品、电子产品等,涉案金额46.52万元,罚没款57.65万元。(记者 兰旻 )