李克强会见出席第四届全球智库峰会的外方代表。中新社 盛佳鹏 摄
“后面那排的那位代表先生一直在举手,我们能不能请他提最后一个问题?”李克强总理微笑着示意说。这已是当天这场座谈的第9个问题,而原定的提问只有4个。
“坦率应答,深入浅出、睿智风趣,游刃有余”,这是李克强总理当天给一些参会者留下的深刻印象。近日,李克强在人民大会堂会见来华出席“第四届全球智库峰会”的外方主要代表,并与他们进行了一场“头脑风暴”。这些代表有些是世界各国前政要,大多是来自知名智库、研究机构、国际组织和工商企业界的学者和负责人。
座谈结束时,李克强认真对外方代表发出邀请:欢迎大家今后有机会多到中国中西部、特别是西部地区走走看看,那样你们会了解到一个更加真实、全面的中国。
你们在北京看到的,有些可能已经和发达国家差不多了,但走出两三百公里,差距就会变得很大
全球智库峰会由中国国际经济交流中心主办,2009年首次在北京召开。今年第四届的主题为“全球可持续发展:2015年后新路径”。当天多位代表的提问都涉及这一主题,他们希望听到中国总理关于可持续发展的见解。
李克强表示,中国30多年改革开放,虽然在经济社会方面取得巨大成就,但仍然存在发展不平衡、不协调、不可持续等问题。其中突出表现在城乡、区域之间存在巨大差距。“你们在北京看到的,有些可能已经和发达国家差不多了,但走出去两三百公里,差距就会变得很大。”他说,“各位到得比较多的可能是中国的东部地区,但中国广大的西部地区还很不发达,个别地区甚至很贫穷。按照中国自己确定的贫困标准线,我们现在仍有7000多万贫困人口。”
李克强说,实现可持续发展,逐步缩小城乡和区域差距,首要的关键之措是推进新型城镇化。中国目前仍有一半以上人口生活在农村,虽然其中一些人已经城市工作,但没有居所。所以城镇化既是极大的内需,也是消灭不平等的内在要求。新型城镇化的过程,就是中国逐步缩小城乡和区域差别的过程。
李克强说,实现可持续发展的第二个关键举措,就是推进大众创业、万众创新。就是要让更多的人、尤其是年轻人有更充分的创业机会。做到这一点,政府必须简政放权,放宽市场准入,让企业尤其是小微企业大规模诞生。
对于困扰一些国家的就业问题,李克强与外方代表分享中国的经验:推进商事登记制度改革。他说,中国目前每天注册的企业超过1万多家,带动的就业面非常宽。虽然中国经济增速有所放缓,但就业稳定,甚至调查失业率还有所下降。李克强说,创业可以增加财富,但政府必须加强市场监管,保护知识产权,打击假冒伪劣,让更多的人通过勤劳和智慧富起来。
推进金融改革和建立新的秩序时,发展中国家的发言权应当获得提升,以平等参与实现包容发展
全球治理及如何应对气候变化是当天座谈代表们关心的另一热门话题。李克强总理坦率地回答了这方面的提问。
李克强说,建立较为完善的全球治理体系,首先要有和平的世界及地区环境,以应对世界经济复苏乏力,提供更多就业机会,实现包容性增长。同时要吸取金融危机的教训,一方面释放金融活力,另一方面实施有效的金融监管,使经济运行更加健康。
李克强表示,中国主张联合国在全球治理中发挥最主要的平台作用,认为世贸组织的基本原则必须遵循,中国无意改变以世界银行和国际货币基金组织为代表的金融体系,更认为没必要制定新的规则。但中国希望各方面在推进金融改革和建立新的秩序时,发展中国家的发言权应当获得提升,以平等参与实现包容发展。
有效应对气候变化方面,李克强提出两条基本原则。一是发展和应对气候变化要同步协调。没有发展,就很难形成应对气候变化的能力,尤其是发展中国家,也很难获得全社会的广泛认同。在低碳实现工业化方面,人类社会尚无经验,因而必须要把握平衡,探索出一条新路子;二是确立共同但有区别的原则。发展中国家的工业化进程一旦停滞,反过来会影响到全面减贫等任务,这就需要发达国家在应对能力建设方面的更大帮助,比如清洁技术转让等等。
国际产能合作能带动近60亿人的市场,会有力促进世界经济的复苏
座谈中有代表提出,中国倡议国际产业投资和产能合作,欧盟则正在推动大规模基础设施建设,如果二者能对接得当,将是了不起的成就。李克强当即回应,我此次出访欧洲就将向对方进行详尽阐释,中国倡议的国际产能合作和欧盟的容克计划完全能够对接。
李克强说,中国在改革开放30多年迅速的工业化进程中,积累了巨大的产业能力,一些重要产品,如钢铁、水泥等,平板玻璃等产量甚至占到世界50%以上。我们既要扩大内需,但同时这些富裕而优质的产能,非常契合发展中国家的需求。此外,正在“走出去”的中国装备的一些核心部件,大多采用的是发达国家的先进技术,这就形成了三方合作,达成了“三赢”。
“我们最新把这命名为‘全球产能合作’。中国自身人口,加上其他发展中国家四五十亿人,这能带动全球近60亿人的市场。”李克强说,“这必将有力地推动发展中国家的工业化和发达国家的再工业化,同时也会有力地带动世界经济的需求,促进世界经济复苏。”(记者 林之旭)